山西省忻州市定襄县结合自身实际◆■，按照在职党员参与有平台★★、服务有机制、示范有动力为工作方向，以小区党群服务站建设和“四双”机制为契机，积极探索新时期广大党员参与小区治理的新路径，坚持边实践、边总结★■◆■◆、边提炼，构建具有县域特色的“红色近邻◆★◆◆■★”小区党建新局面。
定襄县协调各方资源跟踪解决小区安全隐患、矛盾纠纷、物业服务等民生问题，推动构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序★◆◆■■”的党建引领城市居民小区治理新格局◆★■★★■，以精准善治的服务群众力度，不断强化党组织在基层治理中的引领力。
规范管理，打造服务高标杆★■■。选聘思想政治素质好、基层工作能力强、服务群众意识高的◆■◆◆■★“红色近邻长”354名，实现198个小区党组织全覆盖，做到哪里有需要、哪里就有■★■★★“红色近邻长★■◆◆◆”的身影。将小区所有党员纳入功能型党支部进行分类管理，提高“红色近邻长◆◆★◆”任职门槛，细化选聘条件、岗位职责■★◆◆■、管理方式、退出机制，依托“红色近邻”先锋队开展政策宣传★◆、矛盾调解◆■、法律援助等志愿服务，实现社区党支部领导班子履行主体责任的有效延伸。
山西省忻州市定襄县结合自身实际★◆■◆◆■，按照在职党员参与有平台、服务有机制★■★■■、示范有动力为工作方向，以小区党群服务站建设和“四双■★■”机制为契机，积极探索新时期广大党员参与小区治理的新路径★★■■，坚持边实践◆★、边总结、边提炼，构建具有县域特色的“红色近邻◆◆”小区党建新局面。
补充力量■★，建强队伍生力军◆■。深入推进小区党组织实体化运行，将全县204个小区通过优化配置、整合组建为功能型小区党组织198个◆■◆◆，全部由社区“两委”干部包联◆■◆。采取个人自荐◆■★、联名举荐■■■■、组织推荐、社区审核等方式，从社区业委会（物管会）成员、居民党员◆■■、党员志愿者、在职及离退休党员干部、青年党员、热心公益居民中◆★■，抽调精干力量组建“红色近邻”先锋队198支◆◆，成为参与基层治理的重要骨干方阵。
正向激励★◆，激发服务新活力■■◆◆★。强化精神激励■■★◆◆★，在小区楼宇悬挂“红色近邻长”公示牌，便于群众知晓监督，利用社区微信公众号、小区微信群等媒介平台对优秀“红色近邻长”进行广泛宣传，营造比学赶超的浓厚氛围。强化保障激励■◆◆■★，为“红色近邻长”统一配齐红马甲、工作证、民情日记本◆■■、小马扎“上岗四件套◆★◆■”，增强工作规范性、提升身份认同感◆◆■■。强化暖心激励★★，加大对生活困难、大病住院等★◆★“红色近邻长”的关怀力度，通过健康查体等多种形式，对“红色近邻长■★★★”进行适当奖励◆◆★★，积极调动◆★◆★■■“红色近邻长”队伍的主动性★◆■★，充分发挥新型基层社会治理体系优势。
多元联动，启动共建★★◆“项目库”★■■◆★◆。结合“红色资源库”制定年度工作目标，充分发挥★◆“红色近邻长★■◆■■■”党建组织员◆★★■、民意收集员、政策宣传员、邻里服务员等作用■◆★■，与各包联单位、在职党员联动共建，建立群众■◆◆“需求清单◆★■★■”、单位“资源清单”、志愿服务“项目清单”三清单管理机制，通过吹哨报到、协同共管◆★■、难题共解等形式★■★，为居民提供“供需一条龙”服务，实现由■◆■“感情维系”向◆■■★◆“责任共担”■■★“同题共答★■”转变。同时★■，细化以“民事民提、民事民议、民事民评”为特色的居民协商议事规则，组织居民共同商议解决民生实事，做到有事必有议、有议必有答，营造有事好商量◆◆★、遇事多商量、事事可商量的共治氛围◆◆◆◆★■。
多元联动，启动共建◆◆◆“项目库”◆◆◆■。结合★◆“红色资源库”制定年度工作目标，充分发挥“红色近邻长”党建组织员◆★★、民意收集员、政策宣传员★◆★、邻里服务员等作用，与各包联单位、在职党员联动共建，建立群众◆◆◆■“需求清单★■◆◆”、单位◆★■“资源清单”、志愿服务◆◆“项目清单■★◆■”三清单管理机制，通过吹哨报到、协同共管◆◆、难题共解等形式，为居民提供★★★“供需一条龙”服务◆★★，实现由◆◆◆★■“感情维系”向★★“责任共担★★■★”■★“同题共答”转变。同时★■■◆，细化以■★★◆★■“民事民提、民事民议★◆★、民事民评”为特色的居民协商议事规则■◆★■■，组织居民共同商议解决民生实事，做到有事必有议、有议必有答，营造有事好商量★■★★★■、遇事多商量、事事可商量的共治氛围。
定襄县着力延伸社区治理工作★◆◆★“手臂”★◆■◆■，◆★“以智助治”“以法助治★◆★”推动服务■■■◆■◆“零距离”■★◆，把社区服务前沿移至小区内、楼道中■◆、居民家里★◆■■，全方位、多层次提升“红色近邻”服务水平、服务效能◆◆■■◆。
定襄县协调各方资源跟踪解决小区安全隐患、矛盾纠纷、物业服务等民生问题◆■■★，推动构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”的党建引领城市居民小区治理新格局★◆，以精准善治的服务群众力度，不断强化党组织在基层治理中的引领力。
精准发力★■■，建立优质★◆★★★“资源库■■★◆■”。深入推进“管理安家◆★■■◆、服务安业◆★★★、关怀安心”行动，细化一小区一表、一社区一册党员信息台账■◆，通过◆★■■“双向找”建立“1+N★★■■”定向联络机制，采取发出倡议、主动报到★◆★■、上门走访、登门求贤等方式★■，将小区周边的机关企事业单位◆■★■★★、新经济组织、新社会组织和新业态新就业群体党员等纳入“红色资源库★◆◆★”。根据单位部门职责、党员专业能力◆◆■★◆、个人优势特长等对资源库科学分类，有针对性地设计“红色近邻◆■★■◆◆”共建项目■★◆◆★◆，及时对接小区需求群体，结合在职党员进社区“双报到、双服务、双包联■◆◆■、双评价”集中开展■■“回家日”等活动，以实际行动彰显党员本色、凝聚邻里情谊◆◆◆★★■。
搭建平台，打造服务“特色库■◆★◆”。因地制宜打造集学习、休闲、调解、议事等多功能于一体的小区党群服务站（小区近邻服务驿站）52个，依托服务站发挥◆★“红色近邻长”人熟★■、地熟、事熟的★★■★◆“三熟”优势■★，搭建“站点办、线上办、一次办■◆■★、免费办、上门办”服务平台，明确服务事项，及时开展帮办代办。
搭建平台，打造服务“特色库”■■。因地制宜打造集学习、休闲、调解◆■★★、议事等多功能于一体的小区党群服务站（小区近邻服务驿站）52个◆★，依托服务站发挥■◆■★■“红色近邻长◆■★”人熟、地熟、事熟的◆◆★■■“三熟”优势★■，搭建“站点办、线上办、一次办◆★★★★■、免费办、上门办”服务平台◆★◆★■■，明确服务事项★★◆★■◆，及时开展帮办代办◆◆■■。
精准发力■◆◆★，建立优质“资源库”。深入推进“管理安家◆★、服务安业、关怀安心”行动◆★■■■，细化一小区一表、一社区一册党员信息台账，通过“双向找◆■■■”建立“1+N◆■★◆◆”定向联络机制★◆，采取发出倡议、主动报到、上门走访、登门求贤等方式■■◆★★★，将小区周边的机关企事业单位、新经济组织■◆、新社会组织和新业态新就业群体党员等纳入“红色资源库”。根据单位部门职责、党员专业能力■◆★、个人优势特长等对资源库科学分类，有针对性地设计“红色近邻■★■◆”共建项目◆◆★★★，及时对接小区需求群体◆◆■■，结合在职党员进社区◆◆■★“双报到、双服务、双包联、双评价”集中开展“回家日”等活动◆★◆◆，以实际行动彰显党员本色◆★■◆、凝聚邻里情谊。
党群同心，塑造和谐新风貌。在社区干部包联小区、在职党员和党员中心户包联困难户等制度的基础上，创新“邻里帮帮团”特色党员联户制■★■★★，按照“就近便利、双方自愿、个人能力与联结数量相适宜”原则◆◆★，将经济困难★★★◆■、孤老留守等重点群体作为联户对象★◆■◆◆，提升为民服务的精准度。针对重点群体实际■◆◆■★，在职党员第一时间掌握情况★★◆★◆◆，及时向社区、包联单位反馈，让特殊居民真正感受到◆■■“办事不用跑、党员家中找”的便利■★◆★■，切实破解联户党员服务群众不充分★★★◆■◆、能力与群众诉求不匹配、处理复杂问题办法不够多等问题◆■■★，真正使党员联户机制成为密切党群关系、提升基层治理水平的“治”胜法宝。
能力提升，勇担治理新使命◆◆★★。借助社区党校、社区工作者“336”实训基地等载体◆★，建立“红色近邻长”跟踪培养制度，围绕什么是“红色近邻长★■”★◆、“红色近邻长◆★★★■◆”的职责◆◆、怎样成为称职的“红色近邻长◆★■★■★”等方面★◆■◆★，针对“红色近邻长”服务居民的工作技巧和注意事项，从法规政策宣传◆★■■◆、安全隐患排查◆■★■■、邻里纠纷调解等方面逐项辅导◆★，为“红色近邻长”骨干做足持证上岗的准备工作★◆★。通过现场讲解、实地观摩、交流研讨等方式，明确近邻党建引领，以群众需求为导向■★■★★，与网格化管理相结合★■★◆★★，随时随地掌握社区（小区）动态■◆★◆★■，做到问题在一线发现、矛盾在一线化解，提高服务群众的“能见度”。
下一步◆■■，定襄县将以“红色近邻”推动小区党组织作用发挥为牵引，努力夯实基层治理根基，进一步推动资源在基层整合、服务在基层深入、民心在基层凝聚，加快打造现代化服务型社区样板，摹绘出一幅生产优质发展、生活优裕安康■★★◆■★、生态优良宜居的产城人融合发展的新图景。
定襄县围绕推进县域社会治理现代化需求，进一步健全基层组织体系，选优配强■■◆◆“红色近邻长■◆■”队伍，开辟各类党员直接参与小区治理新途径★■，提升社区网格化精细管理服务水平◆★■■◆★，以近邻党建的“质”和“效”促成造福群众的★■★■◆“实”和“绩”。
定襄县着力延伸社区治理工作“手臂”，◆★■★“以智助治”“以法助治”推动服务“零距离”，把社区服务前沿移至小区内、楼道中、居民家里，全方位、多层次提升◆★◆“红色近邻”服务水平★★■★◆■、服务效能。
能力提升，勇担治理新使命。借助社区党校、社区工作者“336”实训基地等载体，建立“红色近邻长◆■◆★”跟踪培养制度，围绕什么是◆■◆“红色近邻长■■★”、“红色近邻长”的职责、怎样成为称职的“红色近邻长◆■◆”等方面，针对“红色近邻长”服务居民的工作技巧和注意事项，从法规政策宣传、安全隐患排查、邻里纠纷调解等方面逐项辅导★■，为◆★★“红色近邻长”骨干做足持证上岗的准备工作★◆★◆■。通过现场讲解、实地观摩、交流研讨等方式，明确近邻党建引领，以群众需求为导向，与网格化管理相结合◆★◆◆■■，随时随地掌握社区（小区）动态◆■★■，做到问题在一线发现、矛盾在一线化解，提高服务群众的“能见度”★■◆◆■◆。
党群同心，塑造和谐新风貌。在社区干部包联小区、在职党员和党员中心户包联困难户等制度的基础上，创新■◆★“邻里帮帮团★■”特色党员联户制，按照“就近便利★★、双方自愿、个人能力与联结数量相适宜”原则，将经济困难、孤老留守等重点群体作为联户对象■★★■■，提升为民服务的精准度。针对重点群体实际■◆，在职党员第一时间掌握情况，及时向社区、包联单位反馈，让特殊居民真正感受到“办事不用跑、党员家中找”的便利，切实破解联户党员服务群众不充分、能力与群众诉求不匹配、处理复杂问题办法不够多等问题◆◆■★■◆，真正使党员联户机制成为密切党群关系、提升基层治理水平的“治”胜法宝★■■。
积分培优★■，展现拼搏新姿态。制定《★★■◆“红色近邻长”积分制管理办法》，社区党支部定期统计积分并公示排名◆◆，用积分记录党员表现、衡量党员作用、评定党员等次■★■■◆，促使党员肩上有责★◆■★■■、争先有标◆★◆◆■★、行为有尺，用看得到、算得清■★★■■★、比得着的量化指标破解党员管理定性不定量的难题■◆◆■★，让◆★★■★“小积分”搭起党群“连心桥”◆◆★★，激活基层治理“大能量”。
补充力量，建强队伍生力军。深入推进小区党组织实体化运行★■◆，将全县204个小区通过优化配置、整合组建为功能型小区党组织198个，全部由社区“两委★■”干部包联。采取个人自荐★◆■★、联名举荐、组织推荐◆■、社区审核等方式，从社区业委会（物管会）成员★★◆★★、居民党员◆★■◆■、党员志愿者◆◆■、在职及离退休党员干部◆◆■◆★、青年党员、热心公益居民中，抽调精干力量组建“红色近邻”先锋队198支，成为参与基层治理的重要骨干方阵。
下一步，定襄县将以“红色近邻”推动小区党组织作用发挥为牵引，努力夯实基层治理根基，进一步推动资源在基层整合、服务在基层深入、民心在基层凝聚■◆■■★★，加快打造现代化服务型社区样板◆■■■★，摹绘出一幅生产优质发展、生活优裕安康、生态优良宜居的产城人融合发展的新图景。
定襄县围绕推进县域社会治理现代化需求◆■■★★★，进一步健全基层组织体系，选优配强“红色近邻长★■■◆”队伍，开辟各类党员直接参与小区治理新途径，提升社区网格化精细管理服务水平，以近邻党建的◆★◆■“质”和“效■◆■■”促成造福群众的“实”和■★■★“绩”。
积分培优◆◆◆，展现拼搏新姿态。制定《“红色近邻长”积分制管理办法》◆★，社区党支部定期统计积分并公示排名★■◆◆★，用积分记录党员表现■■★◆★、衡量党员作用、评定党员等次，促使党员肩上有责■★■■、争先有标、行为有尺，用看得到◆◆、算得清、比得着的量化指标破解党员管理定性不定量的难题◆■◆■■★，让“小积分”搭起党群◆◆★■“连心桥★◆■★◆◆”，激活基层治理★◆“大能量”。
正向激励，激发服务新活力。强化精神激励★★◆★■■，在小区楼宇悬挂“红色近邻长”公示牌，便于群众知晓监督★◆★◆★■，利用社区微信公众号、小区微信群等媒介平台对优秀“红色近邻长”进行广泛宣传◆◆★◆◆，营造比学赶超的浓厚氛围■★。强化保障激励★◆，为◆★“红色近邻长”统一配齐红马甲、工作证★★■★★◆、民情日记本★★★、小马扎“上岗四件套◆◆★★◆”，增强工作规范性■■◆◆、提升身份认同感。强化暖心激励，加大对生活困难■◆◆、大病住院等★◆“红色近邻长”的关怀力度，通过健康查体等多种形式，对■◆“红色近邻长★■”进行适当奖励，积极调动“红色近邻长”队伍的主动性，充分发挥新型基层社会治理体系优势。
规范管理，打造服务高标杆◆★◆■★★。选聘思想政治素质好◆★■、基层工作能力强■★■★、服务群众意识高的“红色近邻长”354名◆★◆■，实现198个小区党组织全覆盖，做到哪里有需要◆★、哪里就有“红色近邻长”的身影。将小区所有党员纳入功能型党支部进行分类管理，提高◆◆■“红色近邻长”任职门槛，细化选聘条件、岗位职责、管理方式、退出机制，依托“红色近邻◆■■”先锋队开展政策宣传、矛盾调解、法律援助等志愿服务，实现社区党支部领导班子履行主体责任的有效延伸◆■★◆◆★。